1994年7月5日《中华人民共和国劳动法》(简称《劳动法》)颁布后，县劳动行政部门全面贯彻实施《劳动法》，重点推进劳动合同制度改革，企业劳动关系开始走上法制化轨道；引入了市场就业竞争机制，进一步改革了统包统配制度；下放了企业用工自主权，劳动力市场框架初步构成并有序运行。企业招用工人，实行面向社会，公开招收，全面考核，择优录用，贯彻先培训后就业的原则。劳动行政部门给予其办理相关录用手续，并按照《国营企业实行劳动合同制规定》签订劳动合同。

 

    1987年后，用工全面实行劳动合同制，以实行劳动合同制为重点，推进了企业用工制度改革，对新招工人—律与企业签订劳动合同。企业与被招用工人签订劳动合同时，必须遵守国家政策和法规的规定，坚持平等自愿和协商一致的原则，以劳动行政部门统一的合同文本，明确规定双方的责任、义务、权利和约定事项。劳动合同一经双方签订，经劳动行政部门签证后，受到法律保护，双方必须严格遵照执行。