叶 振 云
2004年12月23日
(根据录音整理)

同志们：

    今天，县委、县政府决定召开全县民营经济工作会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神及省、市关于加快民营经济发展的战略部署，总结我县民营经济工作，表彰先进民营企业和先进个体工商户，动员全县上下进一步解放思想，认清形势，振作精神，真抓实干，努力开创民营经济发展新局面。下面，我讲几点意见。

    一、认清形势，抢抓机遇，进一步增强加快民营经济发展的决心和信心

    近年来，在上级党政和县委、县政府的正确领导以及全县上下的共同努力下，我县经济有了较快的发展，经济结构得到优化，经济实力明显增强。但目前我县仍然是全省16个扶贫开发重点县之一，这充分说明我县整体经济实力在全省仍处于落后位置。从现实情况来看，我县之所以落后，归要到底是工业落后，经济总量小。今年9月20日全市工业工作会议召开后，我县于10月13日召开了县十三届人民政府第二次全体(扩大)会议，明确提出了要进一步确立“工业立县”思想，坚持以工业化为核心，推进工业经济大发展的思路。这是符合我县客观实际的，也是完全正确的。就目前情况而言，加快我县工业发展，必须坚持内外并举，一手抓招商引资，积极实施借外发展战略，促进外源型经济发展；一手抓民营经济，大力发展个体、私营企业，发展资源型、加工型工业，整合资源优势，促进内源型经济发展，不断提高我县工业化水平。

    民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我县经济进一步发展的重要源泉，它产权明晰，机制灵活，具有旺盛的生命力，是市场经济的天然主体。民营经济不用国家投资，就可以创造巨大的财富。无数民营企业家白手起家，历尽磨难，最后干成大事业的生动事例表明，人民群众中蕴藏着巨大的生产力。只要我们政策对头，把这些生产力引发出来，释放出来，就会推动经济社会更快更好地发展。近年来，特别是去年全县民营经济工作会议召开以后，在十六大、十六届三中全会精神指引下，在省、市新的发展战略和一系列重大决策、优惠政策的鼓舞和推动下，全县各级紧紧围绕“加快发展、富民强县”的部署，把发展民营经济作为发展县域经济的重中之重来抓，加强领导，加大投入，夯实基础，强化措施，优化服务，使我县民营经济得到蓬勃发展，民营经济总量不断扩张，质量不断提高，实力不断增强，成为我县经济发展的亮点和有力支撑，对繁荣城乡市场，增加财政收入，解决劳动就业，促进社会稳定作出了突出的贡献。 目前，我县民营经济发展呈现良好态势，其主要特点是：一是发展势头明显加快。至今年10月底止，全县个体工商户、私营企业已达到6784户，从业人员14200人，注册资金30948万元。与2002年相比，户数增长10.3％，从业人员增长22.8％，注册资金增长118.5％，其中私营企业的户数、从业人员和注册资金分别达到208户、2889人、23596万元，比2002年分别增长57.6％、38.2％和155.6％。二是经济实力明显增强。与2002年相比，全县个体工商户户均注册资金由0.8万元增加到1.2万元，私营企业户均注册资金由69．9万元增加到113万元，分别增长50％和61.7％。其中注册资金100万元以上的私营企业17户，500万元以上9户，1000万元以上的5户；年产值(销售额)1000万元以上的有9户。三是经营领域明显拓宽。 目前，我县民营经济的经营范围已经扩展到三大产业的各个行业，并正在加速实现由分散型粗放经济领域向集约化经济领域转化，初步建立起多层面、多领域立体交叉和整体推进的发展格局。四是创新意识明显增强。在体制创新方面，部分民营企业采取承包、租赁、购买、参股等方式积极参与国有、集体企业改制，一些民营企业实行了现代企业经营模式，有的已发展成为混合型所有制经济；在科技创新方面，越来越多的民营企业加大了技术改造和新产品开发研究的投入， 目前我县经省科技厅认定的民营科技企业已发展到9家，其中l家被认定为省级高新技术企业；在经营管理创新方面，许多民营企业进一步认识到管理的重要性，更加注重科学管理，并不断加大了管理创新的力度。五是对社会贡献明显增大。财政收入方面，2004年l至10月份我县民营经济实现税收2085万元，占全部税收总额的25.4％，年纳税50万元以上的民营企业达到3个；扩大就业方面，全县个体民营企业从业人员已达到14200人，其中解决下岗失业人员再就业5000多人；繁荣城乡市场方面，无论是在县城还是在农村，个体民营商业网点遍布每一个角落，成为我县流通领域的主力军，极大地方便了人民生活，改善了城乡居民的生活条件。此外，个体民营经济在促进国有、集体企业改革，完善市场机制等方面也发挥了积极的作用。