——2006年12月31日在紫金县第十四届人民代表大会第一次会议上 

紫金县发展和改革局局长 黄乃产

各位代表：

    我受县人民政府委托，向大会作我县2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年计划草案的报告，请予审议。

    一、2006年国民经济和社会发展计划执行情况

    2006年，是实施“十一五”规划的第一年。一年来，我县经济社会工作按照市委、市政府提出的“三个不低于”、“三个超100亿”、“四个进一位”、“五个更加”的目标要求，围绕县委、县政府提出的明确“一个目标”、突出“四个重点”、办好“八件大事”的工作部署，以科学发展观统领经济社会发展全局，全力推进工业化、农村城镇化和旅游特色化，努力发展壮大县镇财力和提高城乡居民收入，加大招商引资力度，着力培育和发展外源型经济，推动内源型经济协调发展，实现了“三个文明”相互促进，国民经济保持了快速健康发展，社会各项事业取得新成就。预计2006年实现全县生产总值39．6亿元，比上年增长22．5％，比2002年增长101％，年均增长19．1％。

    (一)工业经济快速增长

    2006年，我县以工业园区为载体，以招商引资为突破口，着力抓好钢铁、制药、电子、眼镜、采矿等支柱产业的培育，工业经济得到快速发展。预计全年实现工业总产值36．2亿元，工业增加值10．8亿元，分别比上年增长50．2％和35．0％，分别比2(D2年增长1．8倍和2．22倍，年均增长29．4％和34．0％。铁矿石、生铁、水泥等主要工业产品产量基本上完成年初确定的预期目标。预计2006年完成客运量268万人次，完成货运量128万吨，分别比上年增长6．5％和4．0％。

    (二)招商引资工作取得新成效

    2006年，我县积极打造招商平台，认真推进三大工业园区建设。紫金经济开发试验区临江工业园，规划8平方公里，完成金珠、井水、塘尾、创奇等工业小区的三通一平6．2平方公里；东江巨龙工业园，规划5平方公里，完成三通一平3平方公里；金山工业园规划3．12平方公里，完成三通一平2平方公里。与此同时，抢抓珠三角产业转移的发展机遇，搞活招商形式，招商引资形势喜人。预计全年实际利用外资13．64亿元，比上年增长52．7％，完成了市政府下达给我县“三个超100亿”的分解目标任务。

    (三)农村经济平稳发展

    2006年，我县以建设社会主义新农村为契机，紧扣农业增效、农民增收、农村稳定这一核心，坚持“多予、少取、放活”，的方针，积极开展农业和农村工作，农村经济得到平稳发展。预计全年实现农业总产值18．64亿元，比上年增长7．6％，比2002年增长17．3％，年均增长4．1％。完成粮食播种面积68万亩，粮食总产23．65万吨，比上年增加1．98万吨，增长9．1％。其中：水稻播种面积56万亩，总产22万吨，增加3万吨，增长15．7％。花生及优质水果种植面积和产量均比上年有增加，种植业品种结构进一步得到优化。畜牧业稳定发展。预计全年生猪饲养量达58万头，比上年增长7．6％；肉类总产量3．2万吨，比上年增长12．8％；年末牛存栏量5万头，比上年增长6．3％。水产品总产量1万吨，比上年增长17．3％。全县造林面积1．6万公顷，比上年增长15．5％，木材采伐量3．6万立方米。改造了一批农业基础设施，农业生产生活条件得到改善。预计全年农村人均纯收入3789元，比上年增长7．8％。

    (四)固定资产投资增幅强劲 

    2006年，我县进一步加大投资力度，增强经济发展后劲，不断扩大经济总量，在加大招商引资项目、工业园区基础设施建设投资力度的基础上，重点抓好工业、交通、能源、通信、市政、房地产和工业园区基础设施、城乡水利、通行政村公路水泥路面改造工程等项目建设。扎实推进省道S120广下线中坝袁田伯公坳至敬梓大径背、县道X197板茅线、X169下吉线等交通设施和县城南岗、义容天鸥、县城防洪工程二期、龙窝110KV、中坝、水墩35KV输变电工程等能源设施的建设。抓好临江供水工程、人大水利议案工程建设。完善了长安大道绿化工程改造、古竹垃圾场等一批市政设施。青少年宫、县四中及一批中小学布局调整和一批镇级卫生院的改造建设项目扎实有效推进。预计全县完成全社会固定资产投资17．5亿元，比上年增长61．0％。全县村道硬底化改造水泥路面完工里程390公里，投入资金10500万元。同时利用省加快县域经济发展及对贫困山区县的扶持政策机遇，做好投资项目的审批和转报工作，争取国债资金和国家、省财政资金支持。全县经县发改部门审批、转报及登记备案的项目148个，计划总投资12．2亿元，争取到国家、省发改委项目资金736万元。

    (五)旅游业稳步发展，市场购销畅旺

    2006年，随着不同物流经营形式不断增力口和完善，我县城乡消费品市场畅旺，消费水平得到提升。预计全县实现社会消费品零售总额11．5亿元，比上年增长15％。

    旅游开发开创新局面。我县第一个集饮食、娱乐、休闲、健身为一体的九和御临门温泉旅游度假村正式开业。全县已建成并对外营业的旅游景区景点达到5个。开通了“越王山——御临门温泉——紫金观”二天一晚游线路。正在建设中的旅游景区有上义金峰湖度假村等五个项目。2006年，预计全县旅游接待人数21．8万人次，旅游营业总收入8618万元。

    (六)财政收支平衡，金融形势稳定

    2006年，财政工作坚持“生财有道、聚财有方、用财有规、管财有效”和以稳为准的原则，依法理财、依法治税，大力组织财政收入，调整优化支出结构，提高财政收支管理效益。预计全年完成税收总收入2．15亿元，比上年增长30．5％；财政一般预算收入15500万元，比上年增长27.0％。

    金融形势稳定。预计年末金融机构存款余额26亿元，贷款余额8亿元。 

    (七)社会各项事业取得新成就

    科技工作取得进步，综合实力得到提高。围绕“三高”农业的发展，区域特色产业的创新，促成全县10多家农业企业与华农大、省农科院建立了正常的科技合作关系，开发了南岭大肉芥菜低盐腌制、紫金春甜桔优质高产稳产、无公害茶叶金萱茶制作、优质荔枝加工等先进技术，建立了紫金春甜桔、早钟六号枇杷、台湾金萱茶、超级杂交稻、蓝塘猪优化系、头孢呋辛脂原料药产业化开发等新技术新品种示范推广基地。义务教育均衡发展，中小学布局调整稳定推进。2006年，全县中小学布局调整项目及新建县四中、县青少年宫共投入资金1588万元，完成建筑面积1375平方米。公共卫生体系建设进一步推进，城乡医疗卫生健康服务网络有所完善。预计2006年度全县参加农村合作医疗人数33．29万人，占全县农村人口的55．87％，占常住农业人口的83％。城镇等10所卫生院投入资金450万元，完成建筑面积7446平方米。县人民医院传染大楼、县疾控中心大楼建筑、装修工程已接近尾声，近期可投入使用。劳动就业和再就业工作有新进展，社会保障体系进一步健全。到今年底止，社会保险等各类参保人数达到8．45万人次，参加医疗保险单位293个，城镇登记失业率控制在3．49％；计划生育工作加大了依法管理、综合治理和动态管理力度，工作水平有提高；民政工作扎实推进，五保工作取得新发展，实现了低保救济应保尽保。古竹、黄塘、柏埔、水墩4个镇敬老院硬件基础设施建设已完工，附城等10个镇正在筹建中。双拥工作再上新台阶，抚恤定补标准达到省、市规定标准；安全生产、食品药品安全监督工作得到加强；文化体育、环境保护、广播电视等各项社会事业有所发展，精神文明建设取得新成就。