止税收“跑、冒、滴、漏”。
推进公共财政体制，加强财政监督管理。继续完善公共财政体制，加快建立公共财政基本框架。认真落实积极财政政策，努力培植壮大地方财源。多渠道筹集资金，增强财力，适当增加对农业、科技、教育、文化、卫生、环境建设等公共需要的投入。坚持“一吃饭二建设”的理财原则，调整支出结构，合理安排支出，确保社会保障、工资发放等重点支出需要。树立过紧日子的思想，严格控制行政管理经费的支出。继续抓好部门预算、国库集中收付、政府采购、镇级财政信息化建设等制度改革，逐步建立结构优化、管理规范、讲究效益的支出体系。按上级部署稳妥推进农村税费改革。严格执行“收支两条线”管理规定，加强会计基础管理，强化审计监督，推进依法理财，规范财经秩序。
六、实施环境保护与人口计划，促进经济社会可持续发展
加强以水资源保护为重点的环境保护工作。进一步完善政府领导环境保护责任考核制度。突出抓好县城秋江河污水处理。尽快做好县城污水处理厂的选址、立项和申报工作。完成青河径垃圾处理场二期工程建设。实行工业排污总量控制和排污许可制度，严格控制新工业污染源的出现。积极抓好现有造纸、冶炼、食品、建材等严重污染行业的治理。合理开发、利用和保护土地、森林、矿产等资源。省道河汕线、广下线两旁山岭种上经济林，实现生态效益和经济效益相结合。建立健全国有资源有偿使用制度，提高资源利用效率。
提高人口与计划生育工作水平。加强计划生育法的宣传，坚持一把手亲自抓、负总责和“一票否决”制度，执行“三为主”方针和干部“七包”责任制，落实“重心下移”措施，确保人口控制目标任务的完成。进一步健全监督机制，搞好优质服务，加快计生信息网络建设，改善计划生育技术服务条件，不断提高人口与计划生育整体水平。
七、做好再就业和社会保障工作，努力解决困难群体“五难”问题
切实做好再就业工作。全面落实国务院和省政府关于再就业的多项扶持政策，对下岗职工、享受最低生活保障待遇并失业一年以上的其他城镇失业人员，实行再就业政策扶持。鼓励外资和民营企业吸纳下岗失业人员。引导鼓励劳动者通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。加强就业培训，尤其是技工学校要采取长短结合、厂校挂钩、实习代培等形式对待岗、下岗、失业人员进行教育培训，提高就业能力和从业技能。加强与发达地区的沟通与联系，举办1—2次现场求职招聘会，扩大劳务输出。
进一步完善社会保障制度。努力完善城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和城乡居(村)民最低生活保障制度，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员养老金按时足额发放，以及所有符合条件的城乡居(村)民都能得到最低生活保障。进一步加大社会保险扩面征缴力度，努力提高社会保险运行水平。依法清收保险欠费，彻底清理社保历史遗留问题，逐步规范社保基金管理。加强业务培训，提高社保管理人员素质。
切实关心困难群众生活。积极争取上级有关部门的支持，努力解决困难群众子女“读书难”问题；推行农村合作医疗制度，解决农村困难群众“看病难”问题；提高住房公积金缴存比率，加大投入，解决困难群众“住房难”问题；采取积极措施，解决好严重缺水农村村民“饮水难”问题；加大法律宣传力度，健全法律援助机构，帮助困难群众解决“打官司难”问题。
八、发展科技教育事业，增强经济发展后劲
提高科技应用和创新水平。以技术创新为重点，突出抓好新品种、新技术的引进、试验、示范和推广工作。不断扩大与华农大和省农科院的合作范围，促进科技成果转化。进一步完善科技服务网络，加快农村技术信息“村村通”工程建设，实现村村开通使用信息机。推进工业科技创新，引导企业运用高新技术改造和提升传统优势产品，提高产品科技含量和附加值，增强企业市场竞争力。抓好各类科技计划项目的储备、申报和组织实施工作，促进科技水平不断提高。注重人才资源开发，建立健全人才激励机制，充分调动科技人才的积极性和创造性。
大力发展教育事业。不断深化教育体制改革，全面落实农村基础教育“以县为主”的管理体制。合理配置教育资源，积极稳妥调整中小学布局。巩固和扩大九年义务教育成果。加快普及高中教育，抓好省级示范性高中的建设工作，把紫金中学办强办大办优。大力发展成人教育、职业教育。全面开放幼儿教育。继续抓好特殊教育。切实加强师资培训，建立健全教师竞争上岗机制，全面提高教育教学质量。继续抓好薄弱学校的改造。抓紧建设青少年课外活动中心。
九、加强精神文明建设，推动社会各项事业再上新台阶
加强精神文明建设。贯彻“三个代表”重要思想和“十六大”精神，积极营造讲团结、讲大局、讲发展和干事创业的氛围，把全县人民的思想、行动、智慧、力量统一到我县全面建设小康社会的目标和任务上来。认真实施《公民道德建设实施纲要》，开展以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点的学习教育活动，促进公民道德素质的提高和良好社会风气的形成。继续深入开展各种形式的精神文明创建活动。
发展文化、体育、广播电视事业。利用现有文化设施和各种有效形式，推动社区文化、企业文化、校园文化等群众文化活动开展。继续抓好文物抢救抢修工作。做好工作迎接国家对我县体育先进县的复查，确保顺利过关。尽快完善文化体育广场首期工程。开好全县第五届运动会。力争开办业余体育学校。坚持正确的舆论导向，提高电视广播节目质量。全面实现县与镇广播电视微波联网。
推动卫生事业发展，做好妇女、儿童、残疾人工作。继续推进医疗卫生各项改革和镇村卫生院组织一体化管理，逐步建立设施齐全的农村卫生服务网络。进一步巩固、扩大农村初级卫生保健和创建爱婴县达标成果。加大力度抓好《献血法》的实施。继续做好《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展规划纲要》的实施工作。切实做好残疾人和老龄工作。
加强民政、武装工作。进一步做好退役士兵安置和双拥、优抚工作。推进老区建设。发展社会福利事业。加大殡葬改革力度，抓好殡改基础设施建设。加强全民国防教育，做好民兵预备役工作。继续重视和做好外事、侨务、台务、技监、统计、宗教、人事、人防、打私、气象测报、档案集存等工作，发挥其在经济建设中的积极作用。
十、加强民主法制建设，提高依法治县水平
加强民主政治和民主法制建设。坚持政府向县人民代表大会及其常务委员会报告工作、向人民政协通报情况的制度，自觉接受监督。切实办好人大代表议案、建议和政协提案。发挥无党派人士、工商联参政议政作用和工会、共青团、妇联组织的桥梁纽带作用。继续完善政务公开、村务公开、厂务公开和职工代表大会及[上一页] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [下一页] |