取“走出去,请进来”的办法,组织小分队深入珠三角地区,把须转移的企业引进来。第五,坚决贯彻执行县委县政府《关于实行招商引资责任制的若干规定》,严格考核办法,落实奖罚措施,使全县招商引资在数量和质量上实现新的突破。
继续深化国有企业改革。切实解决企业转制后的遗留问题。推进破产企业的结案工作。妥善分流安置关闭破产企业职工。尽快剥离企业有效资产,并通过集资、参股或引资组织生产。不断强化企业劳动、用工及分配制度改革,鼓励和支持劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配。加大国有企业 的监管力度,完善国有资产保值增值考核办法,防止企业转制中国有资产流失。加强企业内部管理,实现经济效益最大化,把企业亏损降至最低限度。
大力鼓励扶持个体私营经济发展。按照“政治平等、政策公开、法律保障、放手发展”的方针,对个体私营企业“不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模”,努力营造个体私营企业创业人员“社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠”的发展氛围,把发展个体私营经济摆上各级政府全局工作的重要位置,逐步形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、社会积极参与、企业自主发展”的工作格局。建立和健全个体私营经济管理机构,梳理鼓励个体私营经济发展的有关政策,放开市场准入条件,使个体私营企业与国有、集体、外资企业一样享有同等的国民待遇。坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派行为,依法保护个体私营企业的合法权益。进一步规范政府管理,为个体私营企业发展打造良好的服务平台,引导个体私营企业实现经济总量的扩张和质量的提高。
二、调整优化农业结构,提高农村经济整体水平
大力推进农业产业化。坚持“抓调整、固基础、建基地、创特色、扶龙头、强核心、兴科技、促流通”的农业工作思路,按照“压粮扩经、压稻扩菜、压劣扩优、种养并举”的原则,合理调整种植规划,调整优化种植结构,适度调减粮食面积,扩大发展优质高效的经济作物,提高农业产值和效益。继续开展以治水为中心的“大禹杯”竞赛活动,多层次、多渠道筹集水利建设资金,完成省、市人大水利设施议案工程,抓好农田水利建设。继续扩大三华李、春甜桔、三黄胡须鸡等优质产品基地的规模。大力发展蓝塘猪、瘦肉型猪、高山油茶、台湾金萱茶、南岭咸菜、山楂等特色产品,培育一批专业村镇,打造紫金特色品牌。切实抓好国家级农业综合开发试范点的建设。帮助现有30家龙头企业建立完善与农户的利益机制,争取最佳的带动效应。积极创新农业经营组织形式,鼓励和引导民间资本、外商资本投资兴办农产品加工企业,搞好产品包装,提高产品档次,逐步把质量好、群众欢迎的农产品打进超市,促进农产品流通。加快县城、蓝塘、古竹、龙窝等镇的批发市场建设,使之尽快形成农产品的集散地。积极引导基层供销社、粮管所和龙头企业、能人大户、农民经纪人等组建流通组织,提高农产品进入市场的组织化程度。利用政府信息中心平台,发展订单农业、电子商务、网上交易等新的营销方式,最大限度地提高农产品市场占有率。
积极推进农村城镇化建设。坚持适度集中、连片开发、依托优势、规模发展的原则,做好全县农村城镇化发展规划,把小城镇建设与工业园区、商贸市场、中心村、中心镇建设结合起来,引导乡镇企业和中小企业向小城镇集中发展。同时逐步完善城镇服务功能,使小城镇成为资金、物资、技术、人才等生产要素的聚集地,促进镇域经济繁荣。今年要着力抓好蓝塘、龙窝、古竹三个中心镇的建设,加大工作力度,使之尽快发挥功能作用。此外,要大力抓好小康村示范点的各项建设工作。 确保脱贫奔康验收达标。根据脱贫奔康验收标准,加快脱贫项目建设步伐,特别是对农村小康房、文明村、社会保障网络等重点项目,要加大推进力 度,确保依期完成任务并通过验收。继续开展领导挂点、单位包村、干部挂户的挂钩扶贫活动,重点帮助完善贫困村基础设施建设和贫困户户均2亩果工程,力争实现部分村集体经济年收入达到3万元以上,大部分贫困户达到年人均纯收入2000元以上。此外,要利用省补助2万元建设村址的扶持政策,力争今年实现全县所有行政村有村址办公。
三、加强基础设施建设,提升经济发展平台
抓好交通、能源、通信等设施建设。抓紧做好在临古之间建设新东江大桥的各项前期准备工作,力争下半年动工。全面完成省道广下线县城至杉树坳路段改造工程,县城至五华交界处路段改造争取年内动工。完成县道临古线水泥路面铺设和南岭至陆河出口路改造,动工改造乌石拱桥至水墩路段。继续抓好镇至行政村公路建设。加快固定电话、移动电话向农村延伸扩容。加强信息基础建设,加快“网络到镇、信息进村”进程。力争建成总投资3000万元、装机容量3750千瓦的亚公角水电站。尽快理顺供电管理体制,力争实现省直管供电。加快蓝塘110千伏、九和35千伏变电站的建设。继续抓好农网改造,完善供电网络。
推进县城市政建设。抓紧县城供水引水工程的规划、立项、申报等前期工作,争取早日上马。力争完成县城枇杷园路段、安良三街、响水路改造和县城香江东路的拆迁及该河段的河堤建筑工程,完成环城路、米行街整治任务,争取引资开发秋江、香江小区,完善安良大道、金山大道的改造和路灯、绿化工程,以及中山公园首期工程建设,使县城品位进一步提升。加快做好紫金县行政中心大楼建设工程的各项准备工作,力争年内动工兴建。
四、突破旅游开发,加快形成第三产业发展新亮点
大力推进旅游开发。坚持政府主导型发展战略,逐步把旅游业培育成为第 三产业的龙头。首先,全面完成我县旅游发展总体规划和编制工作,抓好旅游线路的规划和申报,力争年内实现“紫金一日游”。其次,切实抓好九和温泉和古竹越王山景区的开发。认真做好景区景点周围群众的思想工作,切实解决好开发中的征地、拆迁和规划、建设等问题,确保九和温泉开发按时动工、古竹越王山部分景区如期试业经营。第三,积极向上争取旅游扶贫资金或通过引进外商,加快其它景区景点建设。第四,进一步加强餐饮、旅业、娱乐设施及其从业人员的管理,提高旅游服务质量,促进旅游开发。
加快发展商贸流通服务业。重点发展连锁经营、现代物流业和批发市场。 积极引导传统商业向现代商业转变,向跨部门、跨行业、跨所有制方向发展,从县城向中心镇拓展。鼓励企业通过自由连锁、集中配送等形式,构建企业自我完善的商贸流通服务体系。引进资金、技术和管理,有重点地培育、发展、壮大便利店、超市、连锁店和流通队伍,不断加快现代流通业的发展。
五、积极培植税源,加强税收征管,强化财政管理
加强依法治税,强化税收征管。不断创新税收征管制度,加快以“金税工程”为主要手段的税收征管信息网络建设。加大税务稽查力度,依法打击和查处偷、逃、骗、抗税行为。继续采取强制措施,全面清缴欠税。继续抓好税收专项检查,切实防[上一页] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [下一页] |