各镇党委、人民政府，县直和省、市驻县各单位：
经县委、县政府同意，现将《紫金县2008年社会主义新农村示范点建设指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共紫金县委办公室
紫金县人民政府办公室
2008年5月19日
紫金县2008年社会主义新农村示范点建设指导意见
(2008年5月19日)
为深入贯彻落实党的十七大和中央、省、市农村工作会议精神，扎实推进我县2008年社会主义新农村示范点建设，促进农村经济和社会各项事业协调发展，特提出如下指导意见。
一、抓好以“五改五有五提高”为主要内容的社会主义新农村示范点建设，继续实行年终量化考评。要把社会主义新农村建设作为一项长期工作，认真贯彻落实中央和省、市有关社会主义新农村建设各项政策，抓好以“五改五有五提高”为主要内容的社会主义新农村示范点建设，根据“2008年新农村示范点建设量化考评标准”，年终对新农村示范点建设工作，进行量化考评，并给予奖励。
二、积极筹措资金，推进示范点建设。各镇、村应充分发挥群众参与新农村建设的主体作用，积极拓宽筹资渠道，通过争取各级支持、动员外出乡贤捐资等多种方式筹集建设资金，并制定切实可行方案，推进示范点的建设。各镇要高度重视新农村示范点建设，及时进行分析评估，对“等、靠、要”思想严重，推进建设进度不明显的，可根据实际对示范点作出调整，充分发挥示范点的带动作用。
三、强化规划建设，促新村新貌的形成。为解决“有新房无新村”的现象，各示范点应坚持规划先行，着眼长远，结合城乡统筹设计理念，根据当地自然条件，因地制宜，绘制出详细的规划图，并制定村规民约保障规划的执行，促新村新貌的形成。
四、发展特色产业，推动农村经济发展。各示范村要发挥本地资源优势，通过调整农业产业结构，不断选育、引进、推广优质、高产、适应性强的优良品种，改良动植物品种。要重点推广袁隆平杂交稻、优质水稻种植，大力发展春甜桔、荔枝、龙眼、茶叶、三华李、优质蔬菜等特色农业，推广瘦肉型猪、三黄鸡等养殖，逐渐形成“一村一品，一村一业”的产业结构格局。同时，要积极引导多种形式的农民专业合作组织的发展，采取“农民专业合作组织+基地+农户”形式，实现农业的规模化和集约化经营。加强对农民农科知识和先进实用技术应用的培训。加强与市、县工业园区劳务供需衔接，大力推进农村劳动力就近转移，加强农民外出就业的指导和服务，以此推动农村经济发展，增加农民收入。
五、强化村庄整治，改善农村人居环境。大力开展“农村清洁工程”活动整治农村面源污染，在人口较为集中的自然村建设垃圾收集池，并建立村级环卫队伍，做到“三无四有五好”（“三无”，即无暴露垃圾、无污水溢流、无宜林荒山；“四有”，即有村庄规划、有卫生村规、有环卫队伍、有环卫设施；“五好”，即基础设施好、污染治理好、村容卫生好、绿化生态好、村民意识好），使农村“脏、乱、差”得到有效整治，农村人居环境和村容村貌明显改善，达到市级卫生村的标准。
六、要各司其职，各负其责。有量化考评项目的相关单位，要结合实际，认真研究制订详细可行的方案，将任务分解到示范点，并切实组织实施。
七、加强配套建设资金的使用管理。严格专项资金发放程序。县支持新农村示范点建设资金，重点投放在发展生产和村容村貌建设方面，根据各示范点项目建设进度发放。对没有实施项目建设的，原则上给予暂停拨付，等实施项目有进度时再拨付。
加强建设资金管理。县安排支持新农村示范点的建设资金（包括考评以奖代拨资金），要专款专用，严禁转移挪用。由当地镇政府和县有关单位共同监督资金使用情况，如违反专项资金管理规定，将停止其余资金的发放，并追究相关人员的责任。
附件：1、2008年紫金县社会主义新农村示范点建设安排表
2、紫金县2008年社会主义新农村示范点建设量化考评表 |