一、为群众办实事好事。各级领导机关和领导干部要坚持立党为公、执政为民，更加重视改善民生和促进社会和谐，深入基层，深入群众，察民情，解民忧，纾民困，帮助他们解决燃眉之急，把党和政府的关怀和温暖送到群众中。继续扎实推进“十项民心工程”，不断改善城乡困难群众的生产生活条件。要突出重点，进一步做好扶贫工作，创新科技、教育、旅游、卫生、劳务扶贫等思路，大力推进扶贫开发，着重解决农村“一保五难”问题。妥善解决优抚对象、劳动模范、企业军转干部、伤残军人、在乡复退军人以及受灾群众的实际困难。切实维护外来员工合法权益，帮助解决外来员工技能培训、社会保障、法律援助等方面的实际困难。要继续广泛深入地开展各种形式的送温暖、献爱心活动，并确保捐赠敖物如数及时发放到每一个困难群众手中。宣传部门要积极宣传报道扶贫济困的典型，弘扬传统美德，坚持正面引导，努力营造关心和帮助困难群众的良好氛围。

    二、安排好群众的物质文化生活。各级各部门要根据节日期间城乡市场的需求，精心组织货源，丰富商品种类，增加服务项目，保持市场价格特别是生活必需品价格的基本稳定，重点做好粮油肉等重要商品的供给和价格稳定工作。要加大市场监管力度，严厉打击制售假冒伪劣商品和合谋涨价、囤积居奇、哄抬价格等不法行为，重点加大食品、药品、餐饮等行业的监管，确保人民群众吃到放心安全的食品和药品。要丰富群众的文化生活，广泛开展形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动，深入开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，有计划组织精干文艺队伍深入革命老区、贫困乡村和生产第一线慰问演出，活跃节日期间的群众文化生活。要切实加强网络文化建设和管理，营造文明健康的网上精神家园，坚决取缔危害群众特别是青少年身心健康的“黑网吧”。大力整顿旅游市场秩序，查处坑害游客的违法违规行为。加大力度整顿文化市场秩序，禁止传播腐朽文化和进行封建迷信活动，严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象，严肃查处党员干部特别是领导干部参与赌博的问题。

    三、切实抓好安全生产工作。各级领导干部要增强安全意识，认真吸取安全生产中的沉痛教训，举一反三，切实把安全工作做细做实，把安全责任落到实处。坚持安全第一、预防为主，深入排查事故隐患，铲除事故温床。以食品安全、消防安全、交通安全、危险化学品安全、环境安全、特种设备安全、矿山安全、建筑施工安全等为重点，在节前集中开展一次安全隐患排查和整改治理行动，全面消除事故隐患。要严格对枪支弹药、易燃易爆危险品、剧毒物品的安全管理，加强对党政军机关等要害部门、学校、医院、商场、娱乐场所等人员聚集地和供水、供电、供气、通信等关键设施的安全保卫和防护，坚决杜绝各类重特大事故发生。严格落实安全工作责任制，凡因安全工作不到位、安全措不落实造成安全事故的，要严厉查处，绝不姑息。要认真部署落实“春运”工作，确保“春运”安全有序。

    四、全力维护社会和谐稳定。各级各部门要守土有责，严格落实责任制，大力加强社会治安综合治理。继续推进社会治安防控体系建设，落实群防群治的各项措施，大力推进平安和谐村(社区)建设，加强对重点地段和部位的监控，深入开展专项整治行动，努力消除各种不稳定因素，确保节日期间社会和谐稳定。在节前集中开展社会矛盾纠纷的排查调处工作，重点解决好农村土地承包、土地征用、房屋拆迁、环境污染、企业改制、安全生产、涉法涉诉等群众反映强烈的问题以及到省进京集体上访和其他非正常上访问题，及时发现和就地化解不安定因素，有效预防大规模群体性事件的发生。节日期间举办各种大型活动，必须周密部署，完善应急管理机制，认真制订应急预案，全面落实各项安全防范措施，严防拥堵、踩踏等事件发生。要加大对节日热销商品尤其是食品的执法检查力度，防止重大食品质量安全事件发生。要大力加强严重危害人民群众健康的各类重大疾病预防工作，做好各种疫情和传染病的监测和防控，切实保障人民群众健康安全。要深入开展专项打击和整治工作．依法打击黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪和严重暴力犯罪等严重威胁群众生命财产安全的违法犯罪活动。严密防范和坚决打击“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动，依法取缔利用宗教进行的非法活动。

    五、坚决制止各种奢侈浪费行为。各级党政机关和领导干部要坚持用社会主义荣辱观引领风尚，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，自觉执行有关廉洁自律的各项规定，一律不准用公款搞相互送礼、相互宴请等拜年活动，严禁利用过节巧立名日突击花钱，严禁以各种名义滥发奖金、津贴、补贴和实物。要减少、简化各种茶话会和联欢会，不准用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动，严禁违规违纪收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证。纪检监察机关、财政和审计部门要加大监督检查力度，严肃查处各种违法违纪行为。对违反规定的，要严肃处理，公开曝光。对情节严重、造成恶劣影响的，要追究有关领导的责任。要在垒社会大力倡导建设资源节约型、环境友好型社会，引导群众树立健康文明的消费理念。

    六、切实做好节日期间的值班、卫生工作。各级各部门要加强领导，安排好节日期间的值班工作，严格岗位责任制。与群众生产生活密切相关的行业和部门，要加强一线力量，确保节日期间各项业务工作正常运转。各级党政机关和公安、消防、安全监管、民政、劳动保障、信访、电力、城建、通信、卫生、水利、交通、旅游、工商、质检、物价等部门，要认真组织好领导同志带班和值班工作。所有值班人员要熟悉业务，尽职尽责，严禁擅离职守，遇有紧急、重要情况，要立即请示报告，及时妥善协调处理。一旦发生突发事件，各级党政领导干部要及时到位，靠前指挥，依法果断处置。

    各镇各单位在元旦、春节前要组织本镇、本单位干部职工搞好卫生责任区范围内的环境卫生工作。县城管局要组织环卫人员搞好县城的清洁卫生工作，不留死角，确保群众在元旦、春节期间度过洁净、文明的假期。县委办、县府办、县城管局、县爱国卫会将于节前对县城环境卫生情况进行专项督查，对责任不落实的单位将在县电视台上曝光。

中共紫金县委办公室
紫金县人民政府办公室
2007年12月28日