(2008年4月15日)
为加快紫金春甜桔产业化建设步伐，促进农民增收，特提出如下意见：
一、充分认识加快紫金春甜桔产业化建设的重大意义
紫金春甜桔是我县独具特色的优势农业资源，于2003年3月通过广东省农作物品种审定委员会审定，2006年12月被评为广东省名牌产品(农业类)，2007年又被广东省农业厅列为全省重点推广种植的主导品种(果树类)。近年来，紫金春甜桔有了一定的发展，知名度进一步提高，产品畅销省内外市场，增加了农民的收入，带动了农村经济的发展，促进了社会主义新农村建设。但是，对紫金春甜桔生产发展不够重视，服务机构缺乏，资金投入不足，种植规模小，品牌宣传力度不够等因素都制约着紫金春甜桔产业的进一步扩大发展。为打响“紫金春甜桔”——广东省名牌产品战略，促使紫金春甜桔产业由单纯的农业生产项目提升到产业化建设的新阶段，必须加快紫金春甜桔产业化建设。加快紫金春甜桔产业化建设，是提高农民组织化程度，实现专业化、规模化、区域化、标准化生产，延伸产业链条，创出品牌，提高紫金春甜桔市场竞争力的有力措施；是实现龙头企业、专业合作经济组织和千家万户建立联合、合作的利益连接机制，普及推广先进技术的有效途径；是促进一、二、三次产业互动，城乡经济相融，促进农民增收，推进农村经济和县域经济发展的重要保障。因此，各级各部门要增强加快紫金春甜桔产业化建设的责任感、紧迫感，尽快把我县的紫金春甜桔产业建设成为全国独有的产业化项目。
二、发展思路和目标
(一)发展思路。以市场为导向，以农业龙头企业为依托，以科技为支撑，以专业化、规模化、区域化、标准化生产为基础，以农业专业合作组织为纽带，以实施品牌战略为动力，尽快把紫金春甜桔发展成为县域经济的特色支柱产业。
(二)发展目标。从2008年起，连续5年每年新开发种植紫金春甜桔5000亩。全县现有紫金春甜桔总面积3万亩，其中投产2．1万亩，总产量2．04万吨，产值1．02亿元；按每年发展5000亩，到2012年紫金春甜桔种植面积可达到5．5万亩，挂果面积4万亩，产量9万吨，按现市场价格计算，产值可达4．8亿元。
三、具体措施
(一)扩大种植规模，加快紫金春甜桔基地建设。
1、抓好规划，扩大规模。根据发展目标，以蓝塘镇为中心，辐射带动周边的上义、好义、凤安、九和、瓦溪、义容、附城、乌石等镇，建立连片成带的总面积为5．5万亩的紫金春甜桔种植基地。
2、建立紫金春甜桔繁育基地。根据全县紫金春甜桔发展规划，制定年度种苗繁育计划。计划在附城镇中埔村建立育苗基地，每年育苗30万株，可种植5000亩，种苗提供给种植50亩以上的专业大户种植。
3、狠抓现有果树管理。按照紫金春甜桔栽培技术综合标准，对现有3万亩紫金春甜桔进行规范管理。加大技术和物资投入，切实抓好紫金春甜桔的肥水、疏花、疏果管理和病虫害综合防治，以及低产果树改造等关键环节，大幅提高适龄挂果树的单株产量。
(二)加强标准化生产，努力提高紫金春甜桔品质。
1、建立健全多层次的紫金春甜桔科研和技术服务体系。通过聘请大专院校和科研机构的专家教授，组建紫金春甜桔生产、加工、流通和科技开发队伍。由县、镇、村技术人员组成紫金春甜桔技术推广队伍，并建立紫金春甜桔科研基地，组织好紫金春甜桔标准化生产、产业化经营的技术实施。建立镇、村紫金春甜桔生产服务队伍，对基地镇、村确定1—2名技术人员专门从事紫金春甜桔技术指导和服务，并实行定目标、定责任、定奖惩的工作责任制。
2、大力推广紫金春甜桔标准化生产技术。抓好紫金春甜桔标准化的技术培训，每年对基地镇、村主要领导和分管领导进行一次专业培训；在每个季节管理的关键时期，提前组织镇、村农技干部和果农进行技术培训，不断提高技术水平。加快紫金春甜桔标准化生产示范基地建设，县农业局、科技局和相关镇都要分别搞好1个以上标准化生产示范基地，并对种植50亩以上的专业大户进行标准化生产的技术指导，切实起到示范引导作用。
3、加强紫金春甜桔生产过程的监督管理。实行紫金春甜桔生产卡制度，做到紫金春甜桔生产者每户一册，对生产过程进行全程监控，并造册登记。对未按照要求生产的紫金春甜桔，不准进入市场，确保上市流通的紫金春甜桔的优良品质。
(三)实施品牌战略，全力打造紫金春甜桔名牌。
1、加强“紫金春甜桔”原产地域品种保护。县质监、工商、农业等部门，要尽快制定紫金春甜桔原产地产品保护标准的方案，依据产品保护标准，强化紫金春甜桔产品质量的监管，树立紫金春甜桔的品牌形象，尽快使紫金春甜桔的栽培技术体系由省级标准提升到国家标准。
2、科学指导，合理采收。对紫金春甜桔采收时间进行科学指导，做到合理采摘，适时上市。在采后管理上，严格进行分级选果，选用环保型药剂清洗、浸果、保鲜，提高紫金春甜桔鲜果的商品形象和市场竞争力。
(四)培育壮大龙头企业，拓展紫金春甜桔流通市场。
1、培育壮大紫金春甜桔鲜果销售的流通企业。采取公司、专业协会、农业龙头企业、农民专业合作经济组织、社会中介组织等形式，组建一支庞大的紫金春甜桔鲜果营销队伍。聘请有关专家对营销和经纪人队伍进行专业培训。建立专业信息网络，推行网上营销，拓宽紫金春甜桔流通渠道。
2、培育壮大紫金春甜桔加工企业。加大政府和企业相结合的招商引资力度，尽快形成一批与紫金春甜桔生产相适应的竞争力和带动力强、技术装备水平高、经济实力雄厚的加工型农业龙头企业。引导和促进企业推进技术进步，提高科技创新能力，鼓励企业提高紫金春甜桔产品加工的精度和深度，不断延伸产业链。
四、保障措施
(一)成立相关服务机构。成立县紫金春甜桔生产领导小组办公室，作为全县紫金春甜桔生产管理机构。根据工作需要，办公室配备专职工作人员，主要从农业大专院校引进，其编制及人员工资纳入财政供给，统一管理我县紫金春甜桔产业，加强对紫金春甜桔产业化生产的领导和宏观指导。成立紫金春甜桔科研机构，聘请省果树研究所专家指导紫金春甜桔的生产和科研，不断提高紫金春甜桔的产量和品质。在相关镇设立紫金春甜桔种植技术服务站，为果农提供技术支持。
(二)紧密配合，多方努力。相关职能部门要转变观念，紧密配合。财政部门要拨出专项资金，为发展紫金春甜桔产业提供配套的资金支持。科技、农业部门要加强与高等院校、科研机构、加工企业等的合作，努力突破紫金春甜桔保鲜加工的技术难关，采用高新技术，提高果品保鲜加工水平，提高果品的附加值。积极联系农业科研院校，邀请紫金春甜桔方面的专家教授，为果农讲课，提高农果的生产管理技能。
(三)加大资金投入。每年由县财政拨给安排育苗专款用于培育30万株可种植5000亩的种苗，提供给专业大户种植。
(四)建立激励机制。将紫金春甜桔产业发展情况纳入各镇年度工作综合考评，由县政府组织考核小组按照年初规划任务，对各镇进行检查考核，任务完成良好的给予表彰奖励。
(五)加大宣传力度。通过报纸、杂志、电视、广播、网络等以及推介会、博览会、展销会等各种途径，广泛发布紫金春甜桔生产、销售信息，大力宣传紫金春甜桔，扩大紫金春甜桔的产品知名度。将每年的农历十二月十八日定为紫金春甜桔开市节，同时举行紫金春甜桔品尝会，邀请包括外出人士在内的社会各界人士参加。 |