第三节　国 营 工 业

　　1952年，县人民政府将接管南强书店的印刷机组建为县印刷厂，是本县第一家地方国营工业企业。尔后，陆续兴办了电力厂、松香厂、青溪铁工厂等国营企业。1956年，完成了对私营工业的社会主义改造，全县有67家私营企业参加了公私合营，经过改组迁并，陆续转为地方国营企业。1957年底，有国营企业17家，公私合营企业8家，合作社营3家，工业总产值908.96万元（按1980年不变价，下同），主要行业有冶炼、铸锅、松香、电力、印刷、采矿、木材、食品、粮油加工等。
　　1958年，为利用本地资源，新建有地方国营县钢铁厂、水泥厂、化工厂、九和煤矿等14个厂矿，并将6家公私合营企业和3家集体企业转为国营企业。至1959年底，国营工业有采矿、炼铁、铸锅、农机、水泥、松香、造纸、印刷、煤炭、陶瓷，食品、粮油加工等10多个行业，41个厂矿（其中地方国营30个），工业总产值1624.59万元，比1957年增长78.5%。一些企业因设备不足，技术落后，原燃料缺乏，无法正常正产。1960年，贯彻中央“八字”方针，调整了工业布局，将原燃料不足，产品质量差，成本高、亏损大的县水泥厂、化工厂、纺织厂、九和煤矿等10多个厂矿进行关并或转产。1962年，县地方国营企业仅留20家，职工1301人，总产值696.88万元，比1957年下降23.34%。此后，经过不断调整，产业和产品结构比较合理。1965年，总产值为1135.35万元，比1962年增长63%。
　　1968—1973年，国营工业发展较快。恢复了煤矿生产，并相继兴办了氮肥厂，烧碱厂、造纸厂、粉酒厂、炸药厂、机电厂、农机二厂、黄塘铜矿、汽车修配厂以及水泥、炼铜车间等企业，生产一批新产品。其中，烧碱、手拖缸体、缸盖等产品填补了惠阳地区的空白。1973年，松香产量10191吨，成为全国第一个松香产量超万吨的县，其产值占全县工业总产值24.7%，成为县财政的支柱，有“紫金干部是松香干部”之说。1976年，全县有国营企业34家，职工3450人，总产值2684.7万元，比1965年增长136.5%。但因当时整个工业布局仍属“战略型”、“支农型”、“小三线”、“三就地”企业，生产计划靠上级安排，大部分原燃材料靠国家调拨，产品靠国家统购包销，亏损靠财政补贴，职工捧的是“铁饭碗”，企业吃的是“大锅饭”，故不少企业经营管理混乱，亏损增加，盈利减少。
　　1979年，贯彻“调整”方针后，进一步调整了产业、产品结构，逐步扩大企业自主权。1982年后，开展以提高经济效益为中心的企业整顿，并实行利改税，企业自负盈亏等政策，先后对原燃材料缺乏，生产不正常，企业亏损大的锅厂、陶瓷厂、木器厂等企业采取关、停、并、转。对原燃料充足、产品适销对路、经济效益好的企业进行扩建改造和设备更新。1983年至1986年，县给宝山铁厂、水墩锡矿、林化公司、冶炼厂、造纸厂、宝山水泥厂、粉酒厂、印刷厂等企业投资4000多万元，上了技术革新改造新项目42个，新增了采矿、炼铁、金刚石、结晶硅、浅色松香、彩色胶印、水泥袋纸、压铸铁锅、食用酒精、食品饮料等10多条生产线，使老企业焕发出新的生机和活力。1988年5月，县水泥厂在附城林田动工兴建，投资总额2146万元，年产能力8.8万吨水泥；县缫丝厂在县城秋江路96号兴建，投资总额650万元，年产能力75吨白厂丝。年底，全县有国营企业58家（独立核算31家），固定资产原值6317万元，工业总产值4081万元，占全县工业总产值36.3%。其中地方国营企业15家，职工3481人，固定资产原值3851.36万元，总产值2954.55万元，实现利润487.8万元，上交税金336.5万元。

第四节　联营与“三来一补”工业

　　“三来一补”企业。1979年起，本县对外开办“三来一补”（来料加工、来件装配，来图来样制作和补偿贸易）业务。当年9月，县二轻专用机械厂与香港智力公司开办小型补偿贸易的炉头项目，合作期6年（1986年9月终止合同），外商投资0.6万美元，累计收入工缴费4.27万美元。1983年8月，县机电厂与香港嘉成毛织厂开办县城毛织一厂，合作期5年，来料加工毛衫，引进设备250台（套），外商投资39.71万元。尔后，外商来本县洽谈“三来一补”企业的项目不断增多。1979—1988年，先后同港澳台客商签订“三来一补”合同共41宗，已履约34宗，引进设备2969台（套），价值117.47万美元，利用外资132.11万美元，收入工缴费128万美元。
　　联营企业。1985年9月，县发展公司与煤炭部科学院煤矿建井技术开发公司、山西大同矿务局工程处企业公司联营，在县城黄花路办合成材料厂。县发展公司投资30万元，其余两方各投资20万元。合作期10年，主要生产不饱和聚酯树脂和玻璃钢瓦等产品。县发展公司负责原材料组织、产品销售和企业经营管理；建井技术开发公司负责技术指导；山西大同矿务局工程处企业公司负责设备安装和维修。利润分成，县发展公司得44%，其余两方各得28%。