第三节 农业合作化

一、农业互助组

　　土改后，分得土地的农民，经济基础较薄弱，困难还较多。1953年春，县委根据中共中央《关于农业生产互助合作的决议（草案）》，首先在蓝塘区自然乡星光村试办了李光钦、赖望能互助组。根据试点经验，县委向全县发出通知，号召广大农民按自愿互利原则，开展多种形式的互助合作。1954年5月统计，全县有互助组5996个，其中常年互助组930个，其余为临时互助组，参加农户占总户数的46.4%。互助组是农民在自愿互利、等价交换的基础上，进行共同劳动的。其土地、耕牛、农具等仍属私人所有。临时互助组只在农忙季节自愿组合，进行以工换工的劳动互助；常年互助组，参加的农户、劳力比较固定，实行农副业常年互助合作，采取以工换工或记工计酬结算。

二、初级农业生产合作社

　　1954年春，县委首先在中坝中心乡和蓝塘自然乡试办初级农业生产合作社（简称初级社，下同）。年底止，初级社发展到107个，入社农户5813户。初级社，是以自然村为单位，在互助组的基础上合并扩展。农户的土地、耕牛、农具统一入股（所有权仍属社员个人），由社统一安排生产、劳动和分配。在分配上，按规定完成征购任务、上交粮以及留足种子外，其余的收获产品和现金，以入股土地占30%－40%，劳动工分占60%－70%的比例分配。社员按劳力强弱、技术高低，评工计分，以分计酬。社内设不脱产或半脱产正副主任、会计、出纳、记分等人员进行管理。1956年夏，全县初级社发展到1260个，入社农户62806户，占总农户数97.6%。

三、高级农业生产合作社

　　1955年冬，县在蓝塘自然乡试办了高级农业生产合作社（简称高级社，下同）。1956年秋，全县掀起初级社并社转高级社高潮。至11月，全县高级社发展到375个。高级社是集体经济组织。山林、茶园、果树、耕牛、农具折价归社，为集体所有。取消土地分红，实行按劳分配。社内设脱产或半脱产正副主任、会计、出纳、记分、保管等人员。下设作业队（组），实行统一经营，分级管理。社对队、组采取“三包一奖四固定”（包工、包产、包成本，固定耕地、耕牛、农具、劳力，超产奖励）办法进行经营管理。劳动收益，在全年总收入中扣除当年生产费用、农业税、公积金和公益金后，其余按劳分配，多劳多得。对鰥、寡、孤、独无依无靠者，实行社内“五保”（保吃、穿、住、医、葬）照顾。1957年，全县高级社发展到445个，入社农户63761户，占总农户数的97.3%。

第四节 人民公社化

　　1958年10月至12月，本县根据中共中央《关于农村建立人民公社问题的决议》精神，撤销区乡建置，全县成立12个人民公社，实现了人民公社化，人民公社实行“政社合一”，工农商学兵“五位一体”，社内一切山林、土地、耕牛、农具等生产资料为公社集体所有，农林牧副渔统一经营。一切实行“三化”（组织军事化、劳动战斗化、生活集体化）、“六集中”（土地、耕牛、农具、劳力、产品、分配集中）。取消自留地，队队办食堂，实行供给制。同时，浮夸虚报成风，放所谓亩产万斤粮的“高产卫星”。如柏埔公社圩头生产队，于1958年晚造，搞“卫星田”，集中300多劳力，将1亩水稻田，深挖1米，施足土杂肥、人粪尿平整后，把30多亩禾苗移植此田，以期实现亩产“万斤稻”。岂料事与愿违，颗粒无收。1959年和1960年，全县粮食产量比1957年分别减少1.89万吨和2.21万吨。由于口粮不足，糠菜替粮，社员体质下降，水肿病大量发生，非正常死亡情况严重。
　　1960年冬，开展整风整社，纠正“一平二调”共产风，取消公共食堂，赔退平调的钱物，调整公社规模。1961年4月，由原来12个公社、197个大队、2372个生产队，调整为27个公社和1个农场（古竹槎岭），下设428个大队、6153个生产队（1963年3月，又调整为17个公社、223个大队、6121个生产队）。实行体制下放，公社、大队、生产队三级所有，以生产队为基本核算单位。生产队设正副队长、会计、出纳、记分、保管等人员，由队统一安排生产、劳动、收益、分配，恢复评工记分、按劳分配的办法。后又因地制宜贯彻农业“八字宪法”，推广先进技术，农业生产迅速恢复和发展。1965年，粮食总产达11.63万吨，比1957年增长13.26%，其中水稻增长16.74%。此后在长达10年的“文化大革命”期间，本县狠抓“阶级斗争”，强调“以粮为纲”，大搞单一生产，限制发展多种经营，不准搞家庭副业。在社员出勤方面，推行“大寨式的政治评分”，极大地挫伤了群众的生产积极性，社员出工“一窝蜂”，工效极低，严重地阻碍了经济发展。大部分地区农民辛辛苦苦干，却得个“生产靠贷款，吃粮靠返销”的结果，1983年9月，撤销人民公社，恢复区、乡建置，原公社、大队的财产和企业分别归区、乡集体所有。

第五节 联产承包责任制

　　1979年，上义公社有半数以上生产队，冲破“左”的束缚，在作业组的基础上，将水田以好、中、差搭配按人数划分，责任到户，暂定1年。受到广大农民的欢迎，结果增产显著，反映良好。1980年，县委总结了上义公社的做法，在保障土地集体所有制的前提下，积极推行包产到户、包干到户的家庭联产承包责任制。
　　1981年，贯彻中共中央《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的指示后，全县有5819个生产队实行包干到户。生产队的耕牛、农具、仓库等生产资料，折价给农民使用，国家征购任务和上调社队任务合理分摊到各户承担。1984年，县委确定了继续稳定和完善家庭联产承包责任制，土地承包期延长至15年以上不变，使农民吃了“定心丸”。随着家庭联产承包责任制的不断完善，农村产业结构发生了深刻变化，以发展商品生产为主的专业户、重点户和联合体不断涌现。是年，有各种专业户483户，年纯收入189.21万元；新经济联合体55个，年纯收入56.4万元。农村经济中，以工业手工业、建筑业为主的第二产业和以商业、服务业、运输业为主的第三产业的比重明显提高。同时，农作物结构也不断调整。1988年，花生、甘蔗、蚕桑、水果等经济作物种植面积大幅度增加，经济效益显著提高。是年，农村人平收入498元，比1984年的275元，增加223元。

　　附：国营农场

　　（一）紫金县良种繁育示范场
　　1953年创办的地方国营紫金县示范农场，位于县城沙子坝下侧。初时以搞好水稻高产示范为主。1958年，县在场内开办农林红专大学，向农村招生，设农作、畜牧、蔬菜、果林等班级，实行半工半读。1960年，农林红专大学停办，将附近黄屋、李屋、教场、沙子坝等生产队农户并入示范农场，扩大生产范围。1961年冬，体制下放，并入的农户全部退回。1962年，县示范农场与县农业科学研究所（简称农科所，1961年成立）合并，更名为紫金县良种繁育示范场，与县农科所一套人马两个牌子。主要负责农业科技试验、示范、表证、推广和良种引进、繁育等工作，为全县农业生产服务。1970年，改称“五、七”农场。1973年，接收县城“上山下乡”知识青年50多名参加生产劳动。1976年，“五、七”农场撤销，保留县农科所，同时挂县良种繁育示范场牌子。1980年起，生产、科研工作不断改进，年均为农村提供水稻良种5万余公斤。1988年，全所（场）有干部、职工110人，其中农艺师和助理农艺师7个。有水田面积100亩，旱地40亩，鱼塘40亩。
　　（二）县园艺特产场
　　紫金县园艺特产场位于古竹镇的槎岭村。前身是1959年创办的国营古竹农场，初属汕头地区农垦局管辖。1962年冬，县农业局在场内划出一片耕地，办起经济作物试验站（简称经作站）。翌年，国营古竹农场撤销，其220亩土地和所有房屋及财产全部划归经作站所有。1968年冬，经作站改名为“五、七”干部学校，全县精简压缩的机关干部集中在此学习、劳动。1975年“五、七”干部学校停办后，曾先后改为县商业局生产场、中共紫金县委党校、县农林大学。1979年定名为县园艺特产场，归县农业局管辖。1986年，场内增设水果站，一套人马，两个牌子。此后，以水果生产为主，并实行职工家庭联产承包责任制，生产不断发展，经济效益逐年提高，年年盈利。1988年，全场（站）有干部职工40人，其中助理农艺师2人。