紫金县抗击传染性非典型肺炎纪实 

    2002年冬至2003年春，广东省部分地区相继发生了传染性非典型肺炎(以下简称“非典”)，严重威胁人民群众的身体健康和生命安全。由于病原体的扩散，全国部分省、市及世界多个国家均出现病例。“非典”一时成了全球性的灾害，引起了部分群众的恐慌。中央和省、市政府高度重视，作出了一系列的防治指导方针和部署。紫金县委、县政府，按照上级的部署安排，围绕防治工作重点，采取积极的预防措施，防止疫情的发生。

    [加强领导 健全机构] “非典”是新出现的疫病，具有传染性强、危害性大的特点。各地疫情发生后，紫金县委、县政府高度重视，密切关注疫情的发生和流行动态，及时召开有关单位协调会议，研究防治工作。为加强领导，切实保障广大群众的生命安全，县委、县政府于4月23日成立“紫金县非典型肺炎防治协调小组”，由县长叶振云任组长，县委常委、常务副县长谢敬生，县委常委冯伟斌、副县长张慧英任副组长，统一指挥全县的抗击“非典”工作。此后，又相继成立由医疗、防疫业务骨干为主组成的“紫金县非典型肺炎医学救护专家小组”、“紫金县非典型肺炎病原学检测技术指导小组”等专门机构。5月13日，县政府调整了全县非典防治领导小组办公室部分成员，由副县长张慧英兼任办公室主任，并将办公室由县卫生局迁至县政府，进一步加大工作力度。做到机构、制度健全，人员职责明确，确保中央、省、市的各项方针政策的及时贯彻落实，确保出现各种紧急医疗情况的及时正确处理，保障广大人民群众的生命财产安全。

    与此同时，县卫生局、县卫生防疫站、县人民医院等医疗单位先后建立“非典”防治应急机制。同时完善了县、镇、村纵向联系网络和部门的横向沟通网络，及时通报疫情，如实向有关单位和社会反映全县疫病的真相。

    [广泛宣传 提高全民防治意识] 坚持正确的舆论导向，加大宣传力度，向广大群众宣传科学防治，战胜“非典”的知识，提高群众认识和预防疫病的能力，增强群众抵御风险的意识。2003年2月上旬，紫金县城先后发生抗病毒类、白醋、食盐进而至大米等物品的短暂抢购风，2月13日晚，县政府由分管流通的副县长黄廖火，及卫生、盐务、粮食等部门的领导先后在有线电视发表讲话，并进行轮番播出，讲清事实真相，讲述科学防治“非典”知识，解释群众疑问，用事实揭穿谣言，稳定人心；并采取措施整顿市场秩序，查处哄抬物价的违法行为，收到很好效果。

    2003年4月22日起，县开辟预防和治疗“非典”电视专题讲座，紫金电视台每晚播放有关宣传资料2次，实行每日疫情零报告制度，每天公告疫情。卫生部门举办防治咨询服务。先后印发了“非典型肺炎可防可治，不可怕”宣传折页1万份，印发宣传资料7万多份，对宾馆、旅业、车站等人流较密集场所反复派发宣传资料；县城设预防“非典”知识宣传栏3个，卫生局、卫生院、卫生站及全县各个体诊所等场所均设置防“非典”传栏。设立疫病咨询热线电话，及时解答群众咨询。4月24日，县卫生局举办了有全县医疗卫生单位负责人、业务副院长或医疗组长和防疫组长共75人参加的防治“非典”骨干学习培训班，提高对重大疾病、疫情的反应处理能力。县人民医院先后派出2批技术骨干共9人到省、市培训学习，县卫生防疫站选派了12人(次)到市培训学习。同时，对全县卫生院人员、个体医生、乡村医生和学校公共场所等有关人员进行全员培训，提高业务能力。

    [做好应对规划 落实预防措施] (1)开展全面消毒工作。县防疫部门先后派出65批(次)专业或专门人员对全县的宾馆、酒楼、车站、学校、政府办公楼、肉菜市场、大型商场等公共场所和客车、监狱等进行消毒。(2)开展全社会的爱国卫生运动。组织县直单位、学校干部职工和学生参加清洁环境卫生行动，清除卫生死角；县除“四害”服务队专门对110个公共场所垃圾点和9间公厕进行2轮消毒杀虫工作。(3)派出专业人员在县城汽车总站和二运车站候车室向旅客宣传“非典”防治知识；对营运车辆发车前进行清洗消毒，张贴“已消毒”标志，让旅客放心乘车。候车室内的座椅、扶手、服务台等物品每天用消毒剂喷杀消毒。(4)做好对疫点的消毒工作。4月2日，蓝塘镇发现1例输人性病例(后经市医院确诊为“非典”病人)，防疫人员立即进行流行病学个案调查及采样。4月3日送市疾控中心检测，追踪病人的工作生活场所，进行疫点消毒。同时，对青溪、上义、临江等镇报告的疑似病例及时进行处理。由于防护措施得当，疫点消毒彻底，没有人员因接触病人而受感染。(5)预防“非典”设点医院，县人民医院设立发热病人检查诊室，县政府投入巨资在县人民医院设立重症监护房、临时办公室，开辟专门收治“非典”病人的病区，落实隔离措施，购置医务人员的隔离衣帽、防护眼罩、口罩、鞋套等防护设备，并举行医务人员个人防护演练。同时，召开全院职工动员大会，对收治病人作了详细而周密的安排。5月12日，县人民医院利用“国际护士节”，组织全院医务人员学习抗“非典”英雄事迹，召开争当人民好天使总结表彰大会，表彰一批优秀医务人员。同时，在投身一线的请战书上宣誓、签名。(6)县卫生行政部门在全县各卫生院统一设置发热诊室，专门医生负责接诊，开辟“非典”病区临时隔离病房；村卫生站对接诊发热病人均进行详细的登记和跟踪，对返乡人员逐个造册、健检，密切关注外来人员的健康状况，形成县、镇、村紧密沟通的三级联防网。(7)抓好防治工作的落实，在“五·一”期间，县“非典”防治协调小组抽调卫生、防疫等部门，组成督查小组，对各镇政府、中学、小学、幼儿园、卫生院等公共场所进行重点督查，加大防治工作力度。

    在这次抗击“非典”战斗中，全县广大医务工作者冒着被传染的风险，为抗击“非典”作出贡献，涌现出许多感人事迹。全县没有发现一例本土病例，输人性病例也因措施得当，没有发生被感染的后果，避免了疫情的发生和扩散，抗非工作取得了阶段性成果。6月19日，在全省抗击“非典”先进集体、先进个人的表彰大会
上，县人民医院传染科被省委、省政府授予“抗击非典先进集体”称号，县防疫站站长刘志通、县人民医院传染科主任杨日开被省委、省政府授予“抗击非典先进个人”称号，县卫生局医政股荣获嘉奖集体。这次抗“非典”的斗争，提高了全县群众防治疫病的知识和能力。同时对建立全县公共卫生体系乃至建立全社会预警系统
产生了深远的影响。

“非典”防治工作大事记

    1月初 紫金县发生抗病毒类药抢购风，社会谣传深圳、东莞、河源等地发生“瘟疫”流行，唯抗病毒药为特效药，引起一些不明真相的市民抢购，3天后抢购药物风波自动平息。

    2月上旬 县城再次发生抗病毒类药抢购风，医院、药店的相关药物瞬间销完。2月11日白醋成为新的抢购目标，价格暴涨近必倍；2月12日晚，县城市民开始纷纷出动购买食盐，延续至白天；2月13日米店门口部分市民争相排队购买大米，谣传大米告急，外省粮停供广东。 

    2月13日晚 县政府副县长黄廖火和盐务、粮食、卫生等部门负责人先后发表电视讲话，接受县电视台采访，向市民解释、避谣，传播科学防治“非典”知识。第二天县委、县政府组织了整顿市场物价队伍，查处哄抬药价物价的行为，很快稳定了人心和市场价格。

    3月 县卫生部门接获上级主管部门有关防治非典型肺炎的通知，非典型肺炎首次成为人们主要谈论的话题。为开展防治工作，县卫生局组织全县医疗机构负责人和技术骨干进行培训学习，掌握了“非典”的特征和诊断的依据。

    4月2日 蓝塘中心卫生院报称发现一例“非典”疑似病例，县卫生局、人民医院、卫生防疫站派出专家小组前往会诊，确定为疑似病例，对患者接触的疫点进行全面彻底的消毒，隔离密切接触者，将患者送至河源市人民医院，第二天确诊为“非典”病人。密切接触者隔离观察14天后，无一人被感染。 

    4月21日 为加强全县防“非典”的能力，县政府拨款53万元，给县人民医院、县防疫站购置血液分析仪、呼吸机以及一批防护器材。4月22日 县卫生局在县电视台开设“非典”疫病电视讲座，由县人民医院、县卫生防疫站专家讲解“非典”防治知识，卫生局发动了广泛的宣传，号召全县人民行动起来，共同抗击“非典”。

    4月23日 县成立“传染性非典型肺炎防治工作协调领导小组”，由县长叶振云担任组长，县委常委、常务副县长谢敬生、县委常委冯伟斌、副县长张慧英任副组长，统一领导指挥全县的“非典”防治工作。

    4月24日 县卫生局举办了全县性的“非典”防治骨干培训班，全县各医疗机构共90人参加，培训后将作为各镇、各医疗机构单位的骨干力量，建立县、镇两级防治网络。

    4月25日起 一连7天，县卫生防疫站派出专业人员，指导对县城、车站、宾馆、娱乐场所、学校、托幼机构等全面进行消毒。自始，重点单位坚持每天2次消毒。

    5月1日起 县各级防“非典”机构对全县返乡人员全部进行登记造册、健检，排查“非典”型病人，每天逐级上报返乡人员，对从“非典”高发地区的返乡人员实行了就地隔离、观察的措施。

    5月6日下午 叶振云县长在紫金宾馆二楼会议厅，主持召开紫金县贯彻全国农村防治非典型肺炎电视电话会议，会上通报了全县的疫情情况，部署了今后的防治工作。

    5月8—9日 市“非典”防治交通专项工作组到紫金县督查指导，对该县的防治工作表示肯定。

    5月12日 “5·12”国际护士节，县人民医院举行全院动员大会，认真学习抗“非典”一线医务人员先进事迹，并举行隆重的宣誓，全院360多人在投入一线的请战书上签名。

    5月13日 县政府调整全县“非典”防治工作领导小组办公室组成人员，由副县长张慧英兼任办公室主任，有关部门领导任副主任，并从卫生、农业、教育等部门抽调人员负责日常工作，办公室设在县政府。

    5月15日 市政府吴有必副市长，在市防“非典”办有关等领导的陪同下，对紫金县“非典”工作进行了全面的检查指导，先后检查了县卫生局、县医院、防疫站、汽车站、紫金宾馆，乌石、古竹两镇卫生院和部分村及村卫生站等，反复强调要抓好农村的防“非典”工作。

    5月24日上午 县委书记李为民主持召开紫金县紧急电视电话会议，贯彻学习黄煜祯市长的讲话精神，部署全县当时的“非典”防治工作。县五套班子领导成员当天下午奔赴各镇，传达贯彻市的会议精神。

    5月24日下午 县教育局紧急召开了全县中学校长、各镇中心小学校长动员会，会议认真吸取龙川田家炳中学的教训，增强敏感性，加强领导，按照《广东省学校、托幼机构非典型肺炎预防控制工作指引》，做好“非典”防控工作，建立和健全晨检制度、消毒制度和报告制度，把工作落到实处。

    5月25日 市委常委、组织部长刘小华等市领导到紫金县检查指导非典防治工作，检查组深入蓝塘、乌石等镇的医疗机构、中小学校、托幼机构、农村卫生站、农户以及县城有关单位进行检查，对紫金县开展的非典防治工作表示满意。

    5月27日 市检查考核组到紫金县，组织为期4天的非典防治综合检查考核，按市制订的标准内容，逐项进行检查考核，紫金县得分为折算成100分制为91分。

    是年 春夏间，为加强紫金县防治“非典”工作，增强救治病人的能力，县人民医院将传染科改造成为收治“非典”病人病区，设立了疑似病人和“非典”病人治疗隔离区，配备了必要的救治设备，受到市领导的充分肯定。